دیوان عدالت اداری اعلام كرد؛
انتخاب دهیاران بعنوان بخشدار مستلزم گرفتن کد شناسه استخدامی است
هیات عمومی دیوان عدالت اداری انتصاب دهیاران بعنوان بخشدار را بدون گرفتن کد شناسه استخدامی بر اساس مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری مغایر قانون دانست.
به گزارش علم عدل به نقل از مهر، به دنبال شکایت و درخواست ابطال بند ۴ مکاتبه شماره ۱۳۱۳۱۳ مورخ ۱۴۰۰/۸/۱۹ وزارت کشور در خصوص انتصاب دهیاران بدون رعایت قوانین حاکم بعنوان بخشدار، هیأت عمومی دیوان عدالت اداری وارد بحث و بررسی گردید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری بعد از بحث و بررسی و با توجه به این که بر اساس بند (م) ماده ۷۶ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵/۳/۱ با اصلاحات بعدی، یکی از وظایف و اختیارات شوراهای اسلامی روستا انتخاب فردی ذیصلاح به سمت دهیار برای مدت ۴ سال بر مبنای آیین نامه مربوط و معرفی به بخشدار جهت صدور حکم است و انتصاب دهیاران به سمت بخشدار با عنایت به عدم اختصاص کد شناسه استخدامی به دهیاران بر اساس مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری امکان پذیر نیست، بند ۴ مکاتبه فوق الذکر را مغایر قانون و خارج از حدود اختیار دانست و باطل نمود. با شکایت از وزارت کشور و درخواست ابطال بند ۴ مکاتبه شماره ۱۳۱۳۱۳ مورخ ۱۹/۰۸/۱۴۰۰ در مورد این که امکان انتصاب دهیاران موفق را با دریافت مجوز و شناسه از ستاد وزارت خانه بعنوان بخشدار ممکن دانسته است، در صورتیکه این امر بدون رعایت تشریفات گفته شده مذکور می باشد و شاکی چنین حکمی را فاقد مجوز قانونی و تبعیض آمیز دانسته است. اولاً؛ انتصاب دهیاران ب عنوان بخشدار با دارا بودن عملکرد موفق در اجرای وظایف قبلی خود امکانپذیر بوده و این امر مخالفتی با انتصاب و به کارگیری اشخاص به صورت عادلانه ندارد علیهذا مغایر با بند ۲ سیاست های کلی نظام اداری (ابلاغی ۱۳۸۹ مقام معظم رهبری) که اجبار به عدالت محوری در جذب کرده است، نیست و با توجه به این که تبعیض ناروا محسوب نمی گردد. مغایرتی با بند ۹ اصل سوم قانون اساسی که یکی از تکالیف دولت را رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه در تمام زمینه های مادی و معنوی اعلام نموده ندارد و مخالف اصل ۲۸ قانون اساسی هم که در مورد ضرورت ایجاد امکان اشتغال به کار و شرایط مساوی برای احراز مشاغل برای تمامی افراد جامعه است نیست. ثانیاً؛ با توجه به این که هر چند سمت بخشداری بعنوان مدیریت حرفه ای محسوب می گردد و الزاماً مطابق بند الف ماده ۵۴ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸/۷/۱۳۸۶ باید شرایط تخصصی لازم برای انتصاب اشخاص به سمت مذکور احراز گردد، لکن با توجه به این که مطابق ذیل بند الف ماده یاد شده دستگاههای اجرایی می توانند برای حداکثر ۱۵ درصد سمت های مدیریتی حرفه ای از افراد شایسته (با رعایت تخصص و تجربه شاغل نسبت به شغل، بدون رعایت سلسله مراتب مدیریتی) خارج از دستگاه استفاده کنند؛ ازاین رو انتصاب دهیاران بدون رعایت شرایط تخصصی فوق الذکر مغایر قوانین نیست. ثالثاً؛ با توجه به این که مطابق بند مورد شکایت به کارگیری دهیاران بعنوان بخشدار بعد از پیمودن فرآیندهای قانونی امکانپذیر اعلام گردیده است علیهذا به کارگیری بیشتر از ظرفیت مجاز قانونی، صورت نخواهد گرفت و مغایرتی با قوانین نخواهد داشت و بند مورد شکایت، مغایر قوانین و قابل ابطال تشخیص نمی گردد.
منبع: علم عدل
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب